重磅:EB-5新规涨价至$90万和$180万,11月生效
美国移民局于7月23日在官网宣布,将对美国投资移民EB-5签证做出重大调整,最终规则将于美国当地时间7月24日公布,并将于2019年11月21日开始生效,此次改革是美国投资移民EB-5自1993年以来,26年间首次重大改革!
生效日期
本最终规则将于2019年11月21日生效,自联邦公报公布之日起120天。国土安全部已确定,这120天的期限是合理的,确保EB-5申请人和EB-5市场有时间调整计划,适应该规则所做的更改。
规则实施
本规则的变更将适用于在最终规则生效之日或之后递交I-526的所有外国投资移民申请者。在规则生效日期之前递交的I-526申请,将允许根据提交申请时的监管要求证明其有效性。
以下我们针对此次新法案中提到的几项重大变化进行了整理:
优先日期保留
现行的法案中美国国土安全部规定不允许投资人将已获批分类的移民申请的优先日期用于随后提交申请相同类别的移民申请。
在新法案中,国土安全部将允许符合条件的EB-5投资人使用之前已获批分类的移民申请的优先日期用于申请同一类别的移民申请;除非国土安全部由于欺诈、故意误导、错误、材料错误等原因撤销申请者的获批身份。
投资金额上涨
自1990年以来,法案对于EB-5的投资要求一直保持在非TEA地区100万美金,TEA地区50万美金。
在新法案当中,美国国土安全部将最低投资金额上涨到了非TEA地区180万美金,TEA地区90万美金。
TEA地区判定
现行的法案中将TEA定义为农村地区或失业率高的地区(至少为全国平均失业率的150%)。
在新法案中,国土安全部将取消各州对高失业地区的指定。国土安全部还修正了投资者证明其投资处于高失业率地区的方式:
1)国土安全部将增加在城市统计区(MSA)以外的人口在2万或以上的城镇,作为一个特定的、独立的区域,依据高失业率,这些区域可能有资格成为TEA。
2)国土安全部还将修改其规章制度,使TEA可能由多个普查区组成,新商业企业主要在普查区内开展业务,包括任何和所有相邻地区,前提是所有相关地区的失业率加权平均值至少为全国平均水平的150%。
新规发布是利还是弊
有投资人在问,新法规发布,对于现有中国EB-5投资人的利弊。我们简单探讨下:
I. 利
1. 涨价,全球新EB-5申请会减少,中国人能获得的EB-5签证将在几年后增长(每年一万张EB-5签证中国人是用别的国家剩下的),排期相对缩短;
2. 新法规涨价而且不增加签证,区域中心很难招募到新投资人,就有动力去推动国会层面的EB-5立法改革,会有可能增加EB-5签证(虽然很小)或其他有利条款;
II. 弊
1. 新法规出台有个过渡期120天,这期间会挤进来大批其他国家的EB-5投资人,这些人都会排到中国人之前,会大大延长排期;
2. 行业发起的诉讼,有可能阻碍该法规的实施,如果到头来还是一场空,反倒吸引了大批的新申请人;
3. 新法规倒逼出来的国会EB-5立法改革,最终出台的如果是只有预留签证而不增加签证配额的新法案的话,那么也会大幅延长排期;
究竟是利是弊,只能再观察观察了。
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以上内容部分摘自移民超市,由其翻译整理
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